P Es que su estadía en Ginebra obedece, sobre todo, a la posición que la Organización
Mundial del Comercio (OMC) tomará dentro de la Unión Interparlamentaria?

R La reunión de la OMC es de gran importancia como lo hemos podido comprobar después de terminar nuestras reuniones y de la declaración final del 18 de febrero pero mi viaje obedece también a una reunión del Comité ejecutivo que es el primero que presido como Presidente del Consejo y visitas a Hungria y a París. La visita a esta última ciudad es para entrevistarme con el Presidente del Senado francés. De ahí sigo a Washinton para reunirme con representantes demócratas y republicanos, con quienes discutiré sobre su reactivación en la UIP, que cada día se hace más necesaria, y además, para invitarlos a las conferencias que tendremos en Chile en abril de este año.

P. ¿ Cual es su apreciación de esta dimension parlamentaria que se otorga a la Organización Mundial del Comercio (OMC) para la cooperación multilateral en asuntos de comercio, con opción a una asamblea permanente en el futuro?

R Creo que tiene mucha importancia pues es un encuentro que realizaremos cada año, especialmente durante las reuniones de los ministros, siendo la próxima en Cancun. Seguiremos este asunto muy de cerca habida cuenta que actualmente la globalizacion es considerada como una tremenda pandemia que azota al mundo. Hay gente que se levanta en críticas, sindicando a la OMC como la conductora de la globalizacion, creando así verdaderos conflictos en los países.

P En ese caso, significa que la OMC tiene muchos defectos tal como lo indica la imagen que el mundo se ha creado de ese organismo en el sentido que este existe para servir los intereses de las grandes potencias y que le falta transparencia. ¿Cuales son las actividades de ese organismo que usted no considera democráticas?

R Nosotros creemos que la globalizacion ofrece beneficios pero tiene tambien grandes fallas que causan perjuicio a los pueblos, especialmente a las economías subdesarrolladas y en desarrollo. Creemos asimismo que la OMC, que se percibe un poco como el control del proceso economico en el mundo, tiene cualidades y defectos, siendo imperativo un cambio de orientacion y de imagen pero lo más importante para nosotros es la manera cómo enfrentaremos el problema. Es aquí donde surge nuestro interés porque, en definitiva, somos nosotros los representantes de cada uno de los pueblos puesto que es la UIP el lugar de encuentro de los parlamentos del mundo y somos, por lo tanto, los genuinos representantes de las voluntad popular. Un ejemplo de la mecánica usada en la actualidad es cuando los gobiernos ponen de manifiesto el tipo de negociación que van a emprender: vienen los representantes de los gobiernos a las reuniones de este organismo pero cuando termina una ronda de negociación observamos que el resultado final no es exactamente lo que nos habian dicho, no es como nosotros lo habiamos difundido entre nuestros representados, o sea el pueblo. Esto nos obliga rápidamente a aprobar un acuerdo comercial en el que se han cambiado muchas reglas del juego, por lo tanto las actividades de muchas regiones o países se ven abiertamente perjudicadas. Hoy afirmamos que vamos a cambiar el proceso. ¿Por qué no logramos especializar a buenos parlamentarios que de hecho los hay en cada país? Existen parlamentarios técnicamente preparados para los problemas económicos. ¿Por qué no hacemos un gran grupo en torno a la UIP con cada una de las delegaciones de los países asistentes a fin de estudiar estos problemas?.

P. ¿Con el fin de llevar a cabo un mejor control?

R Fundamentalmente. Nosotros decimos a nuestros gobiernos “vamos a partir desde el fundamento mismo del estudio y deseamos participar en él pero queremos saber lo que ustedes proponen y presentan en estas rondas de comercio para que podamos participar e informar a la gente de las decisiones”. En ese sentido respaldamos al gobierno y tratamos de encontrar una fórmula que represente mejor los intereses de las poblaciones de cada uno de nuestros paises, siendo esta la intervención del gobierno, o sea nuestra forma de participación pues previamente sabemos de lo que se trata, incrementando así la fuerza de los gobiernos para discutir sus puntos de vista en las rondas de la OMC, dándoles la oportunidad de que expresen si se trata de un asunto de gobierno o de país. Pediremos tambien a los gobiernos que incorporen a parlamentarios en las comisiones y en las delegaciones ministeriales; algunos paises ya lo hacen pero nuestro deseo es que quede establecido como una norma, hecho que nos dará mayor capacidad para ayudar a los gobiernos a sacar el mejor partido posible durante las negociaciones .

Queremos también que una de las comisiones de la UIP funcione unas dos veces al año. Tendremos dos conferencias anuales y en una, que es especializada, podremos hacer un seguimiento y entablar una discusión con los parlamentarios que están preparados y formados para este tema que aborda el funcionamiento del proceso pues, para citar un caso puntual, la tendencia de los países poderosos es de favorecer su agricultura dando lugar al gran drama de los subsidios que dejan desposeidos a los paises pobres porque la pobreza esta generalmente radicada en los sectores rurales, campesinos. Los segundos nombrados debieran tener posibilidad de vender sus productos a buen precio pero se dan cuenta que es imposible porque no pueden competir con productos similares que estan totalmente subsidiados por los grandes.

P ¿Significa que tienen que venderlos al precio que les señalen para luego comprarlos al precio que también ellos mismo les señalen?

R En efecto. Hay miles de casos diferentes pero citaré uno que me impactó mucho: el algodon de un pais es pagado a US$ 2 y este mismo algodón, si ningun proceso, es vendido a US $80 en Estados Unidos. ¿Cual es el misterio, donde se produce esta diferencia?

P ¿En los intermediarios?

R Así es, estamos liquidando la fuerza de un hombre que vive de su trabajo, le estamos pagando un precio vil y seguramente habrá un indivíduo que tiene medios y tecnología que está sentado en una oficina, ganándose esa enorme diferencia.

P. ¿Cual es la solución?

R Nosotros creemos que ese sistema es inícuo, algo que no puede ser tolerado y que tenemos que hacer lo posible por cambiarlo. El resultado es la campaña contra la globalización que esta personificada por la OMC. Vamos a tener una conferencia en Cancún y desde ya se anuncian fuertes movimientos mundiales para ir allá a manifestar, por lo tanto colegimos que para los activistas, la OMC es sinónimo de globalizacion. Deseamos mejorar esa imagen pero también mejorar la manera de defender a los paises porque si un pais progresa y con esfuerzo logra tecnificar o producir un producto final y exportarlo, inmediatamente estallan gritos de dumping y nos empezarán a acusar, lo que es absolutamente injusto. Con nuestra participación parlamentaria queremos tratar de darle una dimension más racional, más humana y mas justa a las necesidades apremiantes.

P Pero aquí entramos en el problema de los pueblos que han perdido la fe en sus gobermantes, politicos y funcionarios frente a las muestras de corrupción arraigada de los mismos, entonces , ¿cómo reacciona el pueblo ante el hecho de que esos parlamentarios, en los que no creen, sean los que irán a representarlos a la OMC, tanto para escudriñar su transparencia como para negociar?

R. No es que no crean en los parlamentarios. Yo creo que es la política , la función las que están desprestigiadas. Esa es la verdad.

P Pero no deja de representar un verdadero desafio, ¿cómo piensa manejarlo la UIP?

R Esos problemas que son reales, que existen y que a veces son exagerados o generalizados por los medios, en verdad representan un desafio pero es un desafio que conduce a trabajar mejor y más directamente en defensa de los intereses de esa gente que, a gusto o a disgusto, nos tienen en el parlamento porque nosotros no somos inventados, somos elegidos. Logramos concitar el respaldo de algunos o somos criticados por muchos o por todos porque es muy fácil criticar pero seguiremos incrementando esfuerzos y trataremos de encontrarnos con esa gente y una forma de hacerlo es lograr que se hagan legislaciones y que se defiendan sus intereses y que nosotros seamos actores que participemos en la defensa de esos intereses en los grandes acuerdos internacionales.

P ¿Que opina usted sobre la influencia que los índices internacionales de corrupción ejercen sobre las inversiones en los países en desarrollo? Si la organización Transparencia Internacional ha declarado que los capitales internacionales no serán destinados a los países que se destacan como centro de corrupción, entonces ¿cual es la esperanza para estos países que necesitan inversión extranjera con urgencia y cómo piensan ustedes manejar esta situación?

R Bueno, en todos los paises podemos estar sujetos a ese problema y en ese sentido podemos citar a muchos. Lo que nosotros haremos (ya lo he expuesto en varias conferencias internacionales de la UIP) es establecer una disposición, una reglamentación ética de la función parlamentaria. Nuestro objetivo en este campo es contribuir a la transparencia y limpieza en todos los procesos y para ello tenemos que asumir la función de verificar si cada parlamento tiene establecido un control dentro de sus estructuras y reglamentos con el fin de dar mayor transparencia a la función y actividad parlamentaria. Es algo que pediremos a nuestros miembros.

P Cual es su opinión sobre el progreso efectuado en la intervención de la mujer en el Parlamento puesto que han transcurrido 40 años desde que se adoptó la Convención de los derechos políticos de la mujer y ocho años desde la IV Conferencia mundial sobre la mujer en Beijing y a pesar de que Naciones Unidas trató de dar prioridad a la participación femenina en la vida politica y que la UIP ha venido impulsando a los parlamentarios para que adopten las recomendaciones de Beijing, el espacio sigue ocupado por el hombre.

R Hemos avanzado mucho en este campo y tenemos una comisión permanente que se ocupa de este tema. Asimismo, hemos creado una reforma que se aplica en Santiago de Chile a base de sanciones.

P ¿No se trata de más letra muerta?

R No se trata de letra muerta. Contamos ya con esta reforma que la vamos a incorporar en Santiago. El Consejo de la UIP estará compuesto obligatoriamente por ambos géneros; no puede haber solamente hombres o solamente mujeres. El Consejo, que es la autoridad máxima de nuestra organizacion, aplicará una sanción si no se cumple esta reforma. Así, aquella delegación que no esté conformada por un número equitativo de mujeres perderá una cantidad de votos. Esto es a nivel UIP pero esta reforma la vamos a aplicar en la próxima Conferencia de Chile, quedando establecida de manera definitiva, por lo tanto, podemos afirmar que si se han visto progresos en la intervención de la mujer en política.

P Usted, como sudamericano y político de reconocida trayectoria, puede dar su opinión sobre la experiencia nueva que está viviendo Ecuador a través de la fuerte participación del sector indigena en el gobierno actual?

R Considero que esta nueva experiencia es muy interesante. Tuve la oportunidad de conocer al Presidente Gutierrez en Chile cuando fue a una visita como presidente electo . En su delegación figuraba la Dra. Nina Pacari que entiendo es la actual Ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador, con quien tuve la oportunidad de discutir. Ella me impresionó mucho por su capacidad e inteligencia y creo que su presencia en el gobierno es muy importante por lo que ella representa. Pienso que el Presidente Gutierrez va a trabajar muy firme con el sector indígena y seguramente va a tener éxito en su gestion , así se lo deseamos y se lo dije personalmente.

Yolanda de Rojal

Dr. Sergio Páez, Presidente del Consejo de la Unión Interparlamentaria

Foto: Unión Interparlamentaria